پایگاه خبری الف 20 آذر 1395 ساعت 13:32 http://alef.ir/vdcipra55t1arq2.cbct.html?422634 -------------------------------------------------- رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس دهم در گفتگو با الف: عنوان : قانون کار، خودٍ مشکل است/ عملکردمان در اقتصاد بدتر از نقش تحریم‌ها بود بخش اقتصادی الف، 20 آذر 95 -------------------------------------------------- رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس دهم با بیان اینکه حل مشکلات اقتصاد ایران به یک خانه‌تکانی واقعی نیاز دارد، گفت: باز شدن گره اقتصاد و حل مشکلات اقتصادی مردم در ارتباط با غرب نیست، البته تعاملات خارجی اثر دارد، اما مشکل اصلی بیمار بودن اقتصاد ایران است. متن : اقتصاد ایران امروز همچنان در رکود به سر می برد، تولید و صنایع با مشکلات دست و پنجه نرم می کنند و معیشت مردم در تنگنا قرار دارد؛ اگر بگویم اقتصاد ایران بیمار است، سخن نابجایی نیست، این اقتصاد کارآمد نیست. عوامل مختلفی در بیمار شدن اقتصاد ایران نقش دارند که اگر بخواهیم آن را به دو بخش درونی و بیرونی تقسیم کنیم، بخش اعظم مشکلات درونی است که در این مورد نیازمند تحول و اصلاح ساختار هستیم، موضوعی که همه آن را قبول دارند. در بخش بیرونی تحریم ها بر اقتصاد ایران تأثیرگذار هستند، اما آیا مشکلات اقتصادی ایران به دلیل تحریم ها است یا اینکه این مشکلات درونی است؟ همان طور که رهبری بارها تأکید کردند کلید حل مشکلات اقتصادی در داخل است. نه خارج. محمدرضا پور ابراهیمی رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس دهم دراین باره به الف گفت: تحلیل عملکردی که در سال های گذشته در اقتصاد ایران رخ داده، این است بخشی از چالش های اقتصاد کشور به عوامل بیرونی ارتباط دارد که این عوامل در حوزه حاکمیت و نظام نیست و خارج از تصمیمات و عملکرد ما است. وی افزود: اما بخشی از چالش های اقتصاد ایران به عوامل درونی و تصمیماتی که در طی سال های و ده های اخیر گرفته شد، مرتبط است و بخشی از مشکلات اقتصاد کشور هم به ساختار باقی مانده از قبل از پیروزی انقلاب مربوط است که نمونه آن وابستگی بودجه عمومی به نفت که به شدت وابسته است و یا نمونه های دیگری که در جمهوری اسلامی ادامه یافته و اصلاح نشده است. اکثر مشکلات اقتصاد ایران هیچ ارتباطی با عامل بیرونی ندارد رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس دهم با بیان اینکه در حوزه اقتصادی بخش عمده ای از ضرورت های بهبود فضای کسب وکار و مسائل داخلی برمی گردد، اظهار داشت: در خصوص اصلاح ساختارهای اقتصادی باید بتوانیم شرایطی که با رویکرد درونی و بهره گیری از ظرفیت های درونی اقتصاد ایران ارتباط دارد، اقدامات جدی انجام دهیم. پور ابراهیمی ادامه داد: عمده مشکلات اقتصاد ایران بعضاً هیچ ارتباطی با عامل بیرونی ندارد و یا کمترین ارتباط را دارد؛ البته عامل بیرونی مانند تحریم ها را نفع نمی کنیم و حتماً تحریم ها در اقتصاد ایران مؤثر بودند و هستند، اما سهم آن در مشکلات اقتصادی مردم و جامعه چه میزان است؟ وی ادامه داد: ارزیابی ما این است که اگر تحریم ها صد درصد برداشته و یا صد درصد باقی بمانند، اثر آن در اقتصاد کشور حداکثر 20 درصد است؛ 80 درصد مشکلات به عوامل درونی و ساختارهای اقتصاد ایران مربوط است؛ مثلاً اگر قوانین بهبود فضای کسب وکار، مبارزه با قاچاق کالا و ارز و رفع موانع تولید نوشته و می نویسیم که این موارد در همین سال های اخیر برای بهبود شرایط اقتصادی نوشته شده است، اما بعد از تصویب به طور میانگین 50 درصد احکام این قوانین اجرایی نشده و خروجی در اقتصاد کشور نداشته است. رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس دهم با اشاره به اینکه اکنون قاچاق به اندازه کل صادرات نفت کشور در اقتصاد ایران نقش ایفا می کند، گفت: قاچاق تولید کشور را نابود کرده است، این موضوع چه ارتباطی با آمریکا و جریان استکباری دارد؛ یعنی یک ساختار ناسالم وجود دارد که آن را استمرار می دهیم و دولت در حوزه قوانین و مقررات کوتاهی می کند. عملکردمان در حوزه اقتصادی بدتر از نقش تحریم ها بود/ قانون کار عامل بازدارنده برای اشتغال این نماینده اقتصاددان مجلس دهم تصریح کرد: برخی افراد در کشور علاقه مند که هر مشکلی پیش می آید آن را به آمریکایی ها ارتباط دهند، اما اعتقادداریم این گونه نیست. عملکرد ما در بخش اقتصادی به مراتب شرایط بدتری از نقش تحریم ها در اقتصاد کشور دارد و این قابل مشاهده است. وی اضافه کرد: قانون کار در کشور یک عامل برای جذب نیروی های انسانی در مشاغل شده است، اما این قانون بسیار سخت گیرانِ شده به جای کمک به کارگر و اشتغال، عاملی بازدارنده برای اشتغال کشور شده که حتی صدای کارگران هم درآمده است. پور ابراهیمی تصریح کرد: به هر دلیلی حاضر نیستیم قانون کار را اصلاح کنیم که امروز از یکی از چالش های اصلی اقتصاد ایران شده است و می توان با یک اصلاح خیلی ساده آن را بهبود داد، این نظر ما نیست؛ بلکه سازمان جهانی کار قانون کار در ایران را سختگیرانِ ترین قانون در بین کشورهای دنیا دانسته است و اکنون اجرای این قانون را در کشور استمرار می دهیم درحالی که مثلاً اصناف می گویند اگر دو بند قانون کار را اصلاح کنید، در 6 ماه می توانیم 2 میلیون شغل در کشور ایجاد کنیم. عضو هیئت رئیسه کمیسیون اقتصادی مجلس افزود: اگر دو میلیون فرصت شغلی را با اصلاح قانون کار می توانیم ایجاد کنیم و این اقدام را انجام نمی دهیم، این موضوع به آمریکا و جبهه خارجی و تحریم ها چه ارتباطی دارد. گره زدن حل مشکلات با برقراری ارتباط غرب خطای راهبردی بود وی با بیان اینکه بخش عمده ای مشکلات اقتصادی کشور به ساختارها، عدم اجرای قوانین و مقررات مربوط می شود، بیان کرد: شاید 20 درصد مشکلات به دلیل تحریمی ها و مسائل خارجی باشد. اگر رویکرد این باشد که حل مشکلات اقتصادی را با بهبود شرایط خارج از کشور گره بزنند، یک خطای بزرگ است. به گفته پور ابراهیمی، گره زدن حل مشکلات اقتصاد با برقراری ارتباط با کشورهای خارجی و غرب یک خطای راهبردی در اقتصاد کشور است که در سال های اخیر مشاهده کردیم که همه موارد را منوط به برجام می کردند. وی با اشاره به اینکه که مقام معظم رهبری از روز نخست گفتند از برجام به دلیل بدعهد دشمن چیزی حاصل نمی شود و کلید حل مشکلات در داخل کشور است، گفت: اما برخی با مخالف آن بودند و گفتند باید این راه را برویم که تجربه شد؛ این همه زحمت و تلاش و مذاکره با 1+5 انجام شد. وی تصریح کرد: در پایان به این نتیجه رسیدم که بعد از گذشت 9 ماه از اجرای برجام، ما تمام تعهدات خود را انجام دادیم، ولی آمریکایی ها مخالف صریح برجام، تحریم ها را تمدید کردند؛ با چنین شرایط، راهی جز اتکا به توانمندی درونی اقتصاد کشور نداریم و با محدودیت هایی که امریکا و غرب ایجاد می کنند، می توانیم روی پای خود بایستیم. رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس دهم، با اشاره به تشدید تحریم ها، گفت: بدتر از این وضعیت رخ نخواهد داد، اما نشان دادیم که می توانیم روی پای خود بایستیم و رویکرد ها در ساختار اقتصادی باید عملیاتی شود. پور ابراهیمی در پاسخ به این سؤال که یکی از دلایل عدم اقدام برای حل مشکلات اقتصادی، نگاه سیاسی به اقتصاد است؟ اظهار کرد: باید همه دست در دست هم دهیم تا و برای حل مشکلات اقدام کنیم و مجلس و دولت هرکدام رکن هستند. به اعتقاد وی، اگر به مردم بگویم اگر می خواهند کشور توسعه پیدا کند و مشکلات اقتصادی حل شود باید با خارج تعاملات برقرار کنیم، اشتباه است، البته تعاملات خارجی اثری دارد، اما بودونبود، باعث توقف ما نمی شود. این نماینده مردم در خانه ملت بیان داشت: اقتصاد ایران می تواند به شاخص های توسعه دست یابد، کاری که خیلی از کشورها انجام دادند و اگر نگاه و نگرش ارتباط با خارج، راهبرد مبنای تصمیم گیری قرار بگیرد، باعث کنار گذاشتن توانمندی داخلی خواهد شد و همه چیز با رویکرد خارجی گره می خورد که این رویکرد چالش اساسی اقتصاد ایران است. چرا قوانین اجرا نمی شود؟ پور ابراهیمی با تأکید بر اینکه دولت و یا مجلس و دیگر دستگاه ها باید بااقتدار بیشتری اقدام کنند، تأکید کرد: در مجلس تمام تلاش خود را برای اصلاح قوانین انجام دادیم و قوانین و مقررات نوشتیم، اما با ابراز تأسف، بخشی از این قوانین که می توانست باعث رونق و رشد اقتصاد کشور شود، عملیاتی و اجرایی نشد. رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس در مورد برنامه ششم توسعه گفت: این برنامه ظرفیت بزرگ اقتصاد کشور است که باید روی آن کار کنیم، اما بررسی کنید دولت چه برنامه ای را برای پنج سال ارائه کرده و مجلس چگونه آن را بررسی می کند و چه خروجی خواهد شد، چشممان آب نمی خورد که اصلاً برنامه درست وحسابی حاصل شود. برنامه ششم خروجی نخواهد داشت! وی ادامه داد: دولت چند حکم را ارائه داد و می گوید برنامه را خودم می نویسم، آیا انتظار دارید از برنامه، فعالیت اقتصادی حاصل شود! مثلاً موضوعات اساسی در کشور مانند صنعت بیمه اصلاً در برنامه دیده نشده است. پور ابراهیمی با بیان اینکه وضعیت کنونی و مشکلات اقتصادی را خودمان بر سر اقتصاد ایران می آوریم، گفت: این موضوع جای تأمل دارد. اقتصاد ایران بیمار است و باید تمام تلاش را کنیم که اصلاح ساختارها شکل بگیرید؛ اگر قصد برقراری تعامل با بیرون از کشور داریم، با اصلاح ساختارها می توان این تعامل را عملیاتی کرد نه با وضعیت موجود. عضو هیئت رئیسه کمیسیون اقتصادی مجلس گفت: اگر فکر می کنیم تحریم ها برداشته شد، سخن ما این است که نتیجه آن درزمانی به برای اقتصاد ایران خوب است که در داخل اصلاحات را انجام داده و ساختارها را اصلاح کنیم تا از ظرفیت تعاملی استفاده کنیم، در غیر این صورت تعامل با غرب کمکی نخواهد کرد. بازپس گیری سهممان از بازار نفت لازم بود/ جلوگیری از خام فروشی گام بعدی باشد وی درباره اینکه امروز توانستیم سهم خود را از بازار فروش نفت بازپس گیری بگیریم، آیا باید به خام فروشی ادامه دهیم و این از مشکلات اقتصادی است، پاسخ داد: در مورد فروش نفت باید به سهم خود از بازار برسیم و این اقدام مهمی بود که نباید نادیده گرفت و امروز عملیاتی شد و باید جایگاه خود تقویت و محکم کنیم، البته اقدامات و گام بعدی باید استفاده از ظرفیت فروش نفت و جلوگیری از خام فروشی و ایجاد ارزش افزوده مدنظر قرار گیرد. پور ابراهیمی اظهار کرد: در مورد سهم بازار مسیری بود که باید طی می شد و این منافاتی با اقدام دولت ندارد، البته منظور این نیست که نفت بفروشیم و در بودجه عمومی هزینه کنیم، بلکه نفت را فروخته و به صندوق توسعه ملی واریز و صرف سرمایه گذاری کنیم. رئیس کمیسیون اقتصاد مجلس دهم در پایان در خصوص اصلاحات ساختاری گفت: اصلاحات ساختاری از چالش اساسی است و باید در بخش قانون کار، بخش بانک، بیمه های اجتماعی و بازرگانی و...اصلاح شود و امروز برای حل مشکلات اقتصادی یک خانه تکانی واقعی در اقتصاد ایران یک ضروری است.