پایگاه خبری الف 6 شهريور 1395 ساعت 15:49 http://alef.ir/vdcgwn9wtak9734.rpra.html?385634 -------------------------------------------------- واکنش ها به طرح دریافت نامه آرامش‌بخش از آمریکا؛ عنوان : مخالف:‌ آقای رئیس جمهور یکبار خفت را معنا کنید/ موافق: اگر اجرایی شود دست كمي از برجام ندارد بخش سیاسی الف، ۶ شهریور ۹۵ -------------------------------------------------- متن : وزیر امور خارجه جمهوری اسلامی ایران در سفر خود به منطقه آمریکای جنوبی و در کشور شیلی اعلام کرده که تهران آمادگی دارد برای رفع برخی نگرانی های بانک های خارجی در زمینه همکاری با ایران از بخش ویژه نظارت بر تحریم ها در خزانه داری آمریکا، نامه آرامش بخش برای آنها بگیرد. «محمد جواد ظریف» صبح پنجشنبه به وقت محلی - عصر به وقت تهران - در همایش بررسی فرصت های اقتصادی مشترک ایران و شیلی گفت: محدودیت های بانکی بین المللی در برنامه جامع اقدام مشترک لغو شده و همه بانک ها می توانند، بدون نگرانی از رفتار آمریکا با طرف های ایرانی گفت و گو کنند. ظریف گفته است که «اگر فضاسازی‌های رسانه‌ای توسط گروه‌های مخالف توافق هسته‌ای در آمریکا، دوستان را نگران کرده، ما آمادگی داریم از اداره نظارت وزارت خزانه‌داری ایالات متحده برای بانک‌هایی که مایل به همکاری با جمهوری اسلامی هستند نامه آرامش‌بخش تهیه کنیم که بدون نگرانی بتوانند با ایران ارتباط داشته باشند.» اوفک مسوول نظارت بر حسن اجرای قوانین و مقررات ایالات متحده در زمینه تحریم‌های خارجی است. دریافت نامه آرامش‌بخش (letter of comfort) شیوه‌ای برای ایجاد اطمینان در معاملات به ویژه معاملات مالی و بانکی است. چنین سندی معمولا هنگامی صادر می‌شود که یکی از دو طرف معامله، به خصوص طرف ارائه دهنده وام یا تسهیلات مالی، نسبت به سلامت معامله یا توانایی دریافت کننده در اجرای تعهدات خود اطمینان لازم را نداشته باشد. در چنین شرایطی، شرکت یا نهادی که چنین اطمینانی را نسبت به دریافت کننده تسهیلات دارد، گواهینامه‌ای حاوی تضمین سلامت معامله صادر می‌کند. اما موضوع "نامه آرامش بخش" در ایران واکنش های متفاوتی را به همراه داشته است. در انتقاد به طرح گرفتن نامه آرامش بخش از وزارت خزانه داری آمریکا مهدی محمدی فعال سیاسی در کانال تلگرامی خود نوشته است: «آقای محمدجواد ظریف در شیلی گفته ایران برای هر فرد و شرکتی که لازم باشد می تواند از خزانه داری امریکا "نامه آرامش بخش" بگیرد! این، به فارسی ساده یعنی، از این به بعد، برای هر یک فقره معامله، باید برویم در خانه آقای آدام ژوبین بست بنشینیم که لطف کند و یک رضایتنامه برای ما صادر کند؛ و اگر نکرد، کار خاصی هم از دست کسی ساخته نیست! آنقدر که یادم هست آقای رییس جمهور فرموده بودند برجام برای ما عزت آورده است. از معنای عزت که سردرنیاوردیم؛ من از ایشان خواهش می کنم یک بار "خفت" را معنا بفرمایند.» اما از آن طرف، نعمت احمدي حقوقدان معتقد است اگر روند دریافت این نامه اجرایی شود آن را می توان به نوعی برجام ۲ نامید. نعمت احمدی می گوید: اگر آقاي ظريف بتواند اين نامه را بگيرد بهترين تعبيري كه از اين اقدام مي‌توان كرد، «جالب بودن» آن است. زيرا اگر چنين نامه‌يي از ناحيه اوفك صادرشود، به باور من دست كمي از برجام ندارد و به نوعي مي‌توان آن را برجام ۲ نامگذاري كرد. ...با مهيا شدن اين نامه، قاعده به كلي تغيير مي‌كند. شركت‌ها و بانك‌هاي آسيايي و اروپايي كه در شرايط فعلي نمي‌توانند با ايران كار كنند دچار معضلاتي همچون عدم صدور مجوز اوفك هستند، بنابراين آنان مي‌ترسند با فعاليت دوباره در ايران مشمول جريمه‌هاي سنگيني شوند. اگر وزير خارجه كشورمان بتواند چنين مجوزي از اين اداره بگيرد، موضوعات و مسائل ما حل شده و مي‌توان شاهد ورود شركت‌ها و بانك‌هاي بين‌المللي در كشور بود. نمونه‌ اين شركت‌ها ايرباس و بوئينگ است، اينها آمادگي خود را براي سرمايه‌گذاري در ايران اعلام كردند اما معضل اصلي‌شان مجوز اوفك است. اگر چنين مجوزي را بگيرند صرف‌نظر اينكه بانك‌ها وشركت‌ها در ايران سرمايه‌گذاري كنند، سد تحريم‌ها نيز كاملا شكسته مي‌شود. در گام بعدي بايد اين سوال را مطرح كرد كه آيا اساسا امريكا غير از آيين‌نامه‌هايي كه براساس برجام ابلاغ كرده، متعهد به تضمين‌هاي اضافه است يا خير؟ ... ايراني‌ها به قول خود وفادار بودند و تعهدات خود را اجرايي كردند اما طرف غربي تاكنون متعهدانه برخورد نكرده است. آنها روي كاغذ تحريم‌ها را برداشتند اما در عمل و خصوصا مواردي كه در قطعنامه ۱۹۲۹ بود كشتيراني، بانك مركزي و از همه مهم‌تر سويفت ما هنور هم در شرايط تحريمي به‌سر مي‌برند. ...بايد اين موضوع را در نظر داشت كه همه بانك‌ها از مجازات‌هايي كه از سوي غرب و امريكا صادر مي‌شود، مي‌ترسند. فراموش مان نشود در گذشته چندين بانك غربي حتي تا سقف ۹ميليارد دلار از سوي امريكا جريمه و متهم شدند كه در ايام تحريم با ايران همكاري مي‌كردند. بانك‌ها مي‌ترسند و اگر نامه «آرامش» از سمت امريكا صادر شود، بدون شك مساله را حل شده بدانيد. به گزارش الف، اگرچه محمدجواد ظریف در مورد چگونگی دریافت «نامه آرامش بخش» از سوی دولت آمریکا و آمادگی آنها برای صدور چنین نامه ای توضیحی نداده و مشخص نکرده که آیا در این زمینه، مذاکراتی با آن کشور صورت گرفته است یا نه، اما باید در روزهای آینده منتظر واکنش های مقامات آمریکایی نیز باشیم.